Утверждена Государственная программа ”Физическая культура и спорт“ в Республике Беларусь на 2021 – 2025 годы

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.01.2021  №54 утверждена Государственная программа "Физическая культура и спорта" на 2021-2025 годы.

Государственная программа подготовлена с учетом современных мировых тенденций в сфере физической культуры и спорта на основе комплексного анализа современного состояния данной сферы в Республике Беларусь и является логическим продолжением Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 2016 г. №303.

Развитие физической культуры и спорта является одним из важнейших направлений государственной социальной политики, эффективным инструментом оздоровления нации и укрепления международного имиджа Республики Беларусь.

В 2021 – 2025 годах развитие сферы физической культуры
и спорта будет осуществляться том числе в рамках Государственной программы.

Государственная программа является основополагающим документом для развития отрасли на пятилетку, подготовленным
с учетом приоритетов социально-экономического развития Республики Беларусь.

Реализация Государственной программы позволит закрепить устойчивую и позитивную динамику в сферах оздоровления населения, развития детско-юношеского спорта, физической подготовки военнослужащих, подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, в том числе национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта.

Целями Государственной программы являются:

успешное выступление белорусских спортсменов на Олимпийских играх и других крупнейших спортивных соревнованиях;

приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для развития детско-юношеского спорта.

Сводные целевые показатели Государственной программы:

спортивный рейтинг Республики Беларусь в неофициальном командном зачете по результатам Олимпийских игр (не ниже 25-го места);

доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности населения (26,8 процентов к 2025 году);

количество лиц, выполнивших нормативы, предусмотренные Государственным физкультурно-оздоровительным комплексом Республики Беларусь (10 500 человек к 2025 году);

количество лиц, занимающихся техническими, авиационными
и военно-прикладными видами спорта (31078.человек к 2025 году)

Государственная программа включает подпрограмму 1 ”Спорт высших достижений“ (далее, если не определено иное, – подпрограмма 1) и подпрограмму 2 ”Подготовка спортивного резерва, физкультурно-оздоровительная, спортивно-массовая работа“ (далее, если не определено иное, – подпрограмма 2).

Задача подпрограммы 1 – обеспечение подготовки национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта для выступления на главных спортивных мероприятиях года.

Задачами подпрограммы 2 являются:

привлечение различных категорий населения к постоянным занятиям физической культурой и спортом;

обеспечение подготовки спортивного резерва;

разработка научных методов и внедрение результатов научных исследований и разработок в практику спортивной подготовки;

совершенствование спортивной, физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой инфраструктуры;

патриотическое воспитание молодежи;

привлечение населения к занятиям техническими, авиационными и военно-прикладными видами спорта, формирование инфраструктуры для занятий указанными видами спорта.

Общий объем финансирования Государственной программы  составляет 3,87 млрд. рубля, в том числе средства республиканского бюджета – 1,26млрд.рубля, средства местных бюджетов – 2,13 млрд. рубля.

В мероприятия по совершенствование спортивной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой инфраструктуры включены 118 объектов на общую сумму 776,5 млн. рублей (из них республиканского бюджета – 108,77 млн. рублей, средства местных бюджетов – 193,86 млн. рублей, иные источники финансирования, не запрещенные законодательством, собственные средства организаций (средства от приносящей доходы деятельности), инвесторов – 473,88 млн. рублей.

В числе указанных объектов:

77 – новое строительство;

36 – реконструкция и модернизация;

5 – капитальный ремонт.

Для представления нашей страны на международной спортивной арене созданы 47 национальных команд Республики Беларусь по 52 видам спорта и сборные команды Республики Беларусь по 15 видам спорта (всего 64 вида спорта, из них 46 видов спорта, включенных
в программу Олимпийских игр).

Ежегодно белорусскими спортсменами на международных спортивных соревнованиях завоевывается около 500 – 600 медалей, Республика Беларусь попадает в число 25 – 30 сильнейших спортивных стран мира.

В летних видах спорта главным стартом пятилетия были ХХXI летние Олимпийские игры 2016 года(г.Рио-де-Жанейро, Бразилия), на которых белорусскими спортсменами завоевано
9 медалей: 1 золотая, 4 серебряные, 4 бронзовые (в 2012 году –
10 медалей).

В 2018 году прошли XXIII зимние Олимпийские игры (г.Пхенчхан, Корея), на которых белорусскими спортсменами завоевано 3 медали: 2 золотые, 1 серебряная.

Главным стартом олимпийского цикла в 2019 году стали
II Европейские игры, прошедшие в г.Минске. В условиях высокой конкуренции в абсолютном большинстве видов программы
II Европейских игр нашими атлетами завоевано 68 медалей (23 золотые, 16 серебряных и 29 бронзовых), занято 2-е общекомандное место
в неофициальном командном зачете после российских спортсменов.

Тем не менее в сфере спорта высших достижений существует ряд проблем, для решения которых необходимо:

стимулирование развития приоритетных видов спорта, создание талантливым белорусским спортсменам и спортивным командам надлежащих условий подготовки;

обеспечение роста организационного и спортивного уровней национальных чемпионатов по видам спорта;

повышение роли федераций (союзов, ассоциаций) по видам спорта и их попечительских советов в динамичном развитии видов спорта.

Развитие спорта высших достижений в 2021 – 2025 годах будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 1, заказчиком которой является Минспорт.

Решение предусмотренной подпрограммой 1 задачи будет оцениваться по следующим целевым показателям:

количество медалей (1-е – 3-е места) на Олимпийских играх, Европейских играх, чемпионатах, кубках, первенствах мира и Европы;

количество спортсменов, выполнивших квалификационные нормы для присвоения званий ”Мастер спорта Республики Беларусь международного класса“ и ”Мастер спорта Республики Беларусь“.

Принятые меры в рамках реализации подпрограммы 1 позволят повысить результативность выступлений белорусских спортсменов на официальных международных спортивных соревнованиях по олимпийским видам спорта и видам спорта, по которым созданы национальные команды Республики Беларусь.

В стране функционирует 23 232 физкультурно-спортивных сооружения, из них 149 стадионов, 8788 спортивных площадок,
4517 спортивных залов, 42 крытых катка с искусственным льдом,
50 спортивных манежей, 334 плавательных бассейна, 678 мини-бассейнов.

На 31 декабря 2020 г. число работников сферы физической культуры и спорта составило 32 668 человек (в 2015 году – 29 190 человек).

Физической культурой и спортом занимается 2,37 млн. человек, или 24,8 процента от общей численности населения Республики Беларусь(в 2015 году – 20,2 процента).

В настоящее время подготовку спортивного резерва для национальных команд Республики Беларусь по видам спорта осуществляют 465 организаций физической культуры и спорта:
11 средних школ – училищ олимпийского резерва
и 454 специализированных учебно-спортивных учреждения, в том числе 19 центров олимпийской подготовки, 40 центров олимпийского резерва, 221 специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва и174детско-юношеские спортивные школы, в которых под руководством 7906 тренеров-преподавателей (из них 5633 штатных) обучаются более 159 тыс. юных спортсменов (в 2015 году –176,2 тыс.). Уменьшение численности обучающихся связано с оптимизацией спортивных школ системы профсоюзов, увеличением численности учащихся в учреждениях общего среднего образования и уменьшением их количества по основной группе здоровья.

В рамках республиканского календарного плана проведения спортивно-массовых мероприятий на 2019 год проведено
149 мероприятий с участием более 122,8 тыс. человек, в том числе для детей и подростков – 68 мероприятий с участием 8,1 тыс. человек.

Наиболее массовыми и значимыми из них стали:

физкультурно-спортивный праздник ”Минская лыжня“ в рамках ежегодного республиканского зимнего спортивного праздника ”Белорусская лыжня“;

республиканские легкоатлетические соревнования ”Забег настоящих мужчин“;

республиканский легкоатлетический ”Женский забег“;

международные легкоатлетические соревнования ”Экологический марафон“;

международный легкоатлетический пробег ”Брагинская десятка“, посвященный памяти жертв чернобыльской катастрофы (в программе Олимпийского дня бега);

международный Минский велокарнавал ”VIVA Ровар 2019“;

республиканские соревнования среди детей и подростков по хоккею ”Золотая шайба“ на призы Президента Республики Беларусь;

республиканские соревнования среди детей и подростков по биатлону ”Снежный снайпер“ на призы Президентского спортивного клуба;

республиканский  фестиваль ”Мама, папа, я – здоровая семья“;

II национальный этап Всемирных детских игр победителей
в Республике Беларусь для детей, перенесших онкологические заболевания;

республиканский турнир по шахматам ”Белая ладья“ среди команд учреждений общего среднего образования;

соревнования по зимнему и летнему многоборью ”Защитник Отечества“ среди юношей допризывного и призывного возраста;

республиканская спартакиада по программе летнего и зимнего многоборья ”Здоровье“ среди учащихся учреждений общего среднего образования в рамках Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь;

международный Минский полумарафон и другие.

Не смотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку, в рамках республиканского календарного плана в 2020 году проведено                                  54 республиканских спортивно-массовых мероприятия с участием более 23,2 тыс. человек (в 2019 году – 149 мероприятий с участием 122,8 тыс. человек).

В областях и г.Минске в 2020 году проведено более 10,9 тыс. районных, городских спортивно-массовых мероприятий с участием 836,4 тыс. человек (2019 год – 18,7 тыс. и 1,6 млн.), в том числе для детей и подростков – 5,3 тыс. с участием более 420 тыс. человек, 558 туристских мероприятий с участием 27,0 тысяч человек и 928 областных и Минских городских соревнований с участием 51,0 тыс. человек.

Несмотря на достигнутые успехи в сфере подготовки спортивного резерва остаются отдельные нерешенные проблемы:

местные исполнительные и распорядительные органы уделяют недостаточно внимания вопросам информационного сопровождения услуг, предоставляемых физкультурно-спортивными объектами, а также вопросам содержания физкультурно-спортивных сооружений на дворовых территориях;

уровень материально-технической базы организаций физической культуры и спорта в большинстве районных центров не соответствует современным требованиям.

В целях развития системы подготовки спортивного резерва необходимо совершенствование:

динамики развития структур клубов для включения в основной и молодежный составы команд представителей детско-юношеских спортивных школ для участия в национальных чемпионатах;

спортивной инфраструктуры в сфере физической культуры
и спорта;

процесса формирования клубов (команд) по игровым видам спорта на базе системы реабилитации лиц с ограниченными возможностями
и их адаптации к полноценной жизни средствами физической культуры и спорта, подготовки и переподготовки специалистов для работы
с данной категорией граждан;

практики внедрения в систему подготовки спортивного резерва результатов научных исследований в области спорта высших достижений;

концепций развития видов спорта на долгосрочную перспективу.

В число факторов, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта и подготовку спортивного резерва, входят в том числе:

низкая конкуренция на национальном уровне в отдельных видах спорта;

отставание от ведущих спортивных держав в развитии
и внедрении инновационных спортивных технологий;

отсутствие соревновательной практики на республиканском уровне у детей младшего школьного возраста;

отсутствие международной соревновательной практики у детей среднего и старшего школьного возраста.

Меры, направленные на развитие в 2021 – 2025 годах сферы подготовки спортивного резерва, физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы позволят:

выявить перспективных спортсменов-учащихся;

улучшить подготовку резерва для последующей передачи
в высшее звено;

активизировать работу по формированию инфраструктуры активного отдыха;

внедрить новые формы физкультурно-оздоровительной
и спортивно-массовой работы населением.